8月9日18时57分,6名刚刚结束农家乐度假生活的旅客在宁城站登乘赤峰开往沈阳北的G8218/8215次列车,愉快地返回沈阳。
前来送别的农家乐旅店老板郑有花夫妇望着远去的列车,憧憬着未来:“已经脱贫摘帽的宁城县现在又开通了高铁,越来越多的人来这里旅游,只要我们抓住这个商机,生意就一定能越做越大,生活也一定会越来越好!”
为服务好东北振兴战略,中国铁路沈阳局集团有限公司充分发挥铁路优势,助推辽宁省行进在全面小康的阳关大道上。
要想富,先修路,建设辽沈大地发达路网
6月22日,最后一孔32米长、重达900吨的箱梁稳稳落在白塔子特大桥桥墩上,标志着新建朝阳至凌海高速铁路正线架梁全线贯通。这条高铁建成后,京哈高铁承沈段、京哈铁路秦沈段和哈大高铁实现互联互通,有利于辽东沿海城市大连与辽西欠发达地区的有效衔接,对促进辽西北地区经济社会发展、振兴东北老工业基地具有重要意义。
要想富,先修路。2012年,随着哈大高铁的开通,辽宁省铁路建设驶上快车道。随后,盘营高铁、沈丹高铁、丹大快速铁路等相继开通运营,让辽宁省百姓有了更加快速便捷、安全舒适的出行体验。高铁逐渐成为他们首选的出行交通工具。
2016年,随着“十三五”规划的全面铺开,辽宁省拉开大范围投入铁路建设的序幕,并通过积极向贫困地区的政策倾斜,铺就了一条脱贫致富的康庄大道。
2018年底,京哈高铁承沈段、新通高铁开通运营,进一步扩展了东北地区高铁网覆盖面,构建了东北地区进出关的快捷客运通道,并使得内蒙古自治区东部地区首次接入全国高铁网。今年6月30日,喀赤高铁开通,与京哈高铁承沈段连通,让辽宁省朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县——这个位于辽西北的山区县城,成为连接辽宁省和内蒙古自治区东南部的重要通道。这个经济欠发达的县城有了高速发展的新起点。自此,东北高铁网得到进一步完善,客运结构发生了根本性变化。
为强化线路基础,沈阳局集团公司对多条客运既有线以及货运大动脉进行集中修及扩能改造,使得客货通道运能得到大幅度提升,进一步释放了运力。
随着各个施工项目的全面推进,一条条畅通的客货通道为百姓走出贫困地区提供了便利,还让一个个扶贫项目在贫困地区落地。日益完善的客货通道给贫困地区带去了新机遇。对于喀喇沁左翼蒙古族自治县尤杖子乡尤杖子村这个省级深度贫困村来说,这种感受更加强烈。
2019年3月,朝阳通美晶体科技有限公司投资5亿元建设的半导体材料生产项目在这个县的经济技术开发区顺利落地。这个项目全部达产后,可实现年销售额1.2亿元。
在该项目投产的当天,尤杖子村党支部书记温颖丽激动得红了眼圈。之前,为了改善村里的面貌,温颖丽四处奔走招商引资,但由于交通闭塞,能够有效改善乡村贫困现状的项目无法落地。今年,随着喀赤高铁的开通,这个村子由“一潭死水”变成了“一池活水”,越来越多的企业愿意来村里投资。村民奔小康的步履越来越铿锵有力。
盯需求,促改革,丰富客货运输产品供给
7月26日9时31分,沈阳局集团公司开行的4255次列车抵达魏杖子站。这是一趟行驶在魏(杖子)塔(山)线上的“慢火车”。
列车停稳后,值乘列车的锦州客运段客运九队锦叶一组列车长李楠有序组织旅客乘降。大部分旅客出站后,李楠看到了经常乘坐这趟车的老熟人马清,便亲切地与他聊起了家常。这样的场景无数次出现在沈阳局集团公司开行的12.5对公益性“慢火车”上。
为进一步优化客运产品供给,沈阳局集团公司通过健全市场分析机制,加强客运市场规律分析,积极对接市场需求,并站在保障民生、精准扶贫、拉动地方经济社会发展的立场上,开发出适销对路的客运产品。
通过优化布局调整、实施“一日一图”、灵活调整票价等措施,该局集团公司推出了叫好叫座的客运产品。特别是该局集团公司持续开行的“慢火车”,让沿线百姓感受到“山区绿公交”带来的方便与温馨。
开通以来,低廉的票价让“慢火车”成了辽宁省大部分边远地区群众出行的首选交通工具。到了秋收季节,“慢火车”就变成了流动的农贸市场,山野菜、粘豆包、蘑菇、苹果……成百上千袋农副产品靠列车走出封闭的大山,走向广阔的市场,变成村民实实在在的收入,让村民的腰包鼓起来,加快了沿线贫困地区群众脱贫致富奔小康的步伐。
同时,该局集团公司持续推进市场化经营改革,深化运输供给侧结构性改革,不断完善现代物流企业建设,努力压缩贫困地区运输成本,运用“班列+班轮”的铁海联运模式开行循环班列,满足贫困地区产品的运输需求。他们还出台了“打满两翼港口,释放中路能力”战略规划,实施了“图表化”装车和港口“菜单式”接卸模式,使订车兑现率超过97%。充足的运力保障,让一趟趟满载货物的列车畅行全国、出口世界。
此外,该局集团公司充分发挥铁路旅游企业的优势和作用,推出并落实具有旅游行业特色的政策措施,还有针对性地向贫困地区进行政策倾斜,进一步提高铁路行业扶贫的精准度。一趟趟旅游专列,不仅让游客饱览了祖国的大好河山、体验了中华传统文化,而且大力助推了当地的经济社会发展。
既“输血”,又“造血”,拓展脱贫奔小康新路径
在全面推进铁路建设和不断深化运输供给侧改革的基础上,沈阳局集团公司还专门安排力量承担扶贫任务,精心选派驻村工作队队长、驻村第一书记和驻村队员,配合当地县、乡、村做好扶贫具体事项落实工作。特别是对该局集团公司投入的项目,驻村工作队充分发挥“现场指挥部”作用,监督质量进度,及时反映情况。
8月7日9时许,迎着初秋的第一缕阳光,由驻村第一书记兼工作队队长赵兴国、驻村工作队队员刘志刚和刘勇3人组成的驻村工作队,为辽宁省朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县尤杖子乡尤杖子村的23户建档立卡贫困户送去问候和生活必需品。为实现该村年底脱贫的工作目标,他们已经在此驻扎了近3年时间。
尤杖子村的耕地多为山地,自然条件恶劣,“十年九旱、靠天吃饭”的局面长期难以改变。2015年,沈阳局集团公司承担起了尤杖子村的定点扶贫任务。
2018年,当驻村工作队第一次来到这个省级深度贫困村的时候,见到的是陈旧老化的基础设施。经过沈阳局集团公司5年的大力帮扶,这个村子发生了很大变化:树木连片成荫,宽阔平坦的柏油公路、错落有致的农贸市场、光洁平整的村民活动中心、熠熠生辉的光伏发电矩阵……预计9月末,该村建档立卡的162户、495名贫困村民将全部实现脱贫。
不只是尤杖子村,沈阳局集团公司还抽调骨干力量组建驻村工作队,深入清源、桓仁等21个村镇开展党建及扶贫工作,确保高质量完成扶贫任务。
为了最大限度地将优质土特产品转化为村民收入,该局集团公司组织职工购买来自定点帮扶贫困地区的小米等农产品,帮助贫困村民增加收入。同时,他们还有针对性地搭建贫困地区土特产品销售平台,在相关车站现有超市内设置贫困地区土特产品销售专柜,并将相关销售收入全部返还定点扶贫村,为贫困地区脱贫攻坚提供了可靠的服务和销售保障。
一边,车站柜台前挤满了采购贫困地区特色农产品的旅客;另一边,在电教室内,由沈阳局集团公司聘请的农业专家正在为乡镇干部、各村干部和养殖种植专业户带头人讲授农业技术知识。同时,为推动乡村产业发展,沈阳局集团公司还针对当地的实际情况,筹备了乡村基层干部培训班。一系列的培训,打开了乡镇干部和村民们的视野,将脱贫致富的思想和技术根植于贫困群众心中,既“输血”又“造血”,拓展贫困地区脱贫致富的新路径。
潮平两岸阔,风正一帆悬。在决胜全面建成小康社会目标的指引下,沈阳局集团公司将继续发挥火车头作用,带领辽宁人民驶向美好的小康生活。